人民日報丨沈陽市于洪區大力推動黨組織向小區覆蓋——把根扎進群眾心田
“孟阿姨，你家閨女的助學金辦妥了！”前不久，遼寧省沈陽市于洪區迎賓路街道沈新園小區黨支部書記李佳蔓，用手語向聾啞居民孟文娟比畫這個好消息。孟文娟眼中閃爍的淚光，無聲地道出了感謝。
幾個月前，李佳蔓在一次日常走訪中，敏銳捕捉到孟文娟的焦慮。原來，她的女兒考上了大學，學雜費、生活費等讓這個本就拮據的家庭犯了難。李佳蔓立即在民情日記上記下此事。社區黨委隨即將此事列為“高優先級”，專人全程代辦，精準對接省級助學項目，一場溫暖的幫扶接力就此展開。
一本民情日記，記錄的是百姓的急難愁盼；一場幫扶接力，彰顯的是基層黨組織的力量。近年來，于洪區大力推動黨組織向小區覆蓋、干部向小區下沉、資源向小區集聚，將治理的根系深深扎進579個小區，扎進群眾的心田。
如何確保基層治理走深走實？于洪區有一套“方法論”。
通過深入調查、精準摸排，將區內579個小區進一步科學劃分為1084個樓院黨小組，并組織小區里的流動黨員、退休黨員及熱心群眾，建立起2000余人的治理骨干臺賬，不斷夯實基層黨建的隊伍基礎。
小區黨支部在每月4日、14日、24日定期開展“逢四說事”議事活動，讓居民話有處說、理有處講。同時，踐行“民情日記”工作法，通過日常的“走、記、辦、曬”四步閉環，推動干部走下去、問題記下來、事情解決好、結果曬出來。如今，這套機制已協調解決群眾急難愁盼2800余件，推動治理效能與居民滿意度同步提升。
面對涉及多方、更為復雜的公共難題，于洪區進一步深化小區黨建聯席會議機制，將街道、社區、轄區單位、物業、業委會和居民代表請到同一張桌子上。
走進陵西街道鳳凰新村小區，灰白簡約的居民樓間，小朋友們嬉戲玩耍、歡聲笑語。
“幾個月前，這里可是另一番景象。”鳳凰新村小區黨支部書記程新介紹，該小區建于1998年，一度存在外墻破損、管線外露、車輛亂停等問題。
一次小區黨建聯席會議上，多方力量共商老舊小區改造，大家暢所欲言：“我們樓老人多，翻新樓體千萬不能擾民，影響大家休息”“增加停車位我沒意見，但得給大家留出休閑娛樂的空間”“這幾棵梧桐樹是咱小區20多年的‘老鄰居’，施工可得保護好”……
最終，匯聚眾智的方案出爐：黨員分片聯系居民化解疑慮；施工單位錯峰作業；黨員志愿者輪班值守，現場協調解決噪聲、揚塵問題；區住建、城管等部門積極參與，配合施工單位反復優化管網鋪設方案。
“小區是我家，治理靠大家。”居民的感慨道出了共同心聲。目前，于洪區全區已吸納1800余名物業、業委會黨員負責人擔任小區黨組織兼職委員，共同解決停車管理、環境改善等難題1400余件。
加強黨建引領基層治理，目的是讓居民過上舒適安心的生活。于洪區推動構建市、區、小區三級服務體系，強化支撐保障。市級層面，將舒心就業、幸福教育等民生工程直送小區；區級層面，相關部門每月17日固定到小區開展活動，涵蓋文娛活動、助老服務、兒童關愛等領域。小區層面，“紅色代辦崗”“銀發智囊團”“車棚議事會”等活動廣泛開展，推動服務精準投送、鄰里友愛互助。
“我們堅持‘強基小區、優治社區、賦能城區’理念，以‘根系工程’深化基層治理，著力打造組織有力、治理有效、服務有質、鄰里有愛、平安有序的幸福新社區。”于洪區委組織部有關負責同志說。
（人民日報記者 何昭宇）
責編：張曉楠
審核：劉立綱
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